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访谈

戴彦德:依靠节能降低能源需求

发布时间:2019-06-12 来源:未知 点击次数: 打印 作者:admin

 来源:新华网     发布日期:2013-11-29

    图为国家发改委能源研究所副所长 戴彦德致辞

 

    11月23日上午9:00,绿色工业高峰论坛暨2013年中国工业节能与清洁生产协会年会在节能大厦二层多功能厅召开,国家发改委能源研究所副所长 戴彦德在会上发言,以下是发言全文:

 

    【国家发改委能源研究所副所长 戴彦德】今天的会议安排让我来讲一下我们国家的能源供需形势与节能。过去30年,特别是最近10年经济快速增长,超出了所有人的预料。新世纪的第一个10年我们增量是18亿标准煤,在改革开放初期的20年我们增加了不到8亿吨,所以新世纪的第一个10年的增量是我们过去20年的2倍还多。这样一个能源消费是世界第一了,2010年达到32.5%,很快要占到全球能源消费总量的25%,但是我们的能源消费水平还很低,我们的人均能耗目前只有OECD国家一半还不到。第二个,我们的能源消费现状大家都知道70%多,第三个,我们现在的增量增速还是非常快的。这个现状大家非常清楚。

 

    未来我们到底需要多少能源?现在我们可能更多的考虑当前的一些环境问题,但是未来的能源问题是什么?我们看到了十八大报告里面专门加了第八个问题,谈生态文明建设。这里面讲到了能源消费总量控制,能源生产和消费领域的革命。当然这个革命大家听了以后,革命就是一刀下去就发生逆转,能源革命能革命吗?一个系统的建立需要几十年,一个系统要改变它没有几十年也不行。为什么提出能源国家?我想是对未来的预计和分析。

 

    十八大报告我们不仅看到谈到好像在能源消耗上加以约束,更多的是让大家看一下发展的问题,以经济建设为中心,发展仍然是解决中国所有问题的关键,这句话大家怎么理解?在所有的文件里面都说我们过去几十年取得了巨大的成绩,但是我们发展存在“三不”的问题——不平衡、不协调、不可持续,后面一段话我觉得大家要考虑考虑,只有使我们的社会健康可持续发展,才能让国家富强人民幸福安康,所以发展是硬道理的战略思维丝毫不会动摇。我们国家的社会经济发展基本上是二八现象,20%的人拥有80%的财富消耗了70%以上的资源,所以提出来要发展,怎么发展?大家非常清楚,中国梦,一个是2020年的时候要实现小康社会的目标,第二个,到2050年的时候要达到按照小平同志80年代讲的,达到当时中等发展国家的水平,就是现在OECD国家的样子。

 

    在十八大报告里面,第二个,对我们的国情做了三个“不变”的判断没变:阶段没变,仍然是初级阶段;矛盾没变,仍然是人们的需求和生产力的矛盾;国际气候没有变,仍然是国际上最大的发展中国家。再看看我们的现实是不是发展完了呢?北京建好了又往天津走,我们东部地区建好了往西部走,早着呢。所以未来需要多少能源?大家想想,如果在2050年这个时点上真的实现我们中国梦这个目标,大概我们需要接近90亿吨标准煤,去年我们36.2,2010年是32.5,如果说我们达到世界上能源消耗最高的日本和德国的水平,我们需要77亿吨准煤,人口还没有考虑最近的计划生育要放开的人口增长,日本、德国的水平是77亿吨,大家想信77亿吨、90亿吨的标准煤,现在的数字还要翻一番还多。

 

    环境大家非常清楚了,现在我们路上污染大家非常清楚了,环境污染已经出现负荷型、叠加型、破坏型的特点,出现多个转移,由一般污染向有毒有害转移,城市向农村转移,局部向全局转移,对环境问题的认识我们也在发生变化,已经不是简单的污染一下破坏能源了,是影响到和谐社会和我们的国际和平发展,所以中央在十八大里面写的这个问题,同时看看十八届三中全会里面也更加明确强调了这一点。

 

    所以我们要变成一个大国、一个强国,能源需求就是这样子,大家有了钱干什么?有了钱跟发达国家一样的,买房子、买车,这个挡不住,所以能源肯定要上,刚才李部长强调了,大家看现在用电的领域,10年以前和现在已经增加了15%到20%,现在一个手机系统一年要360度电,大家看一下过去你家里装一个东西就行了,现在什么都装。所以我们一旦变成大国、强国,需求是在的,但是资源没有保障,环境难以承受,世界难以接受,怎么办?所以我们现在要提出来能源革命,革命的目标是什么?第一,要依靠我们节能把能源需求降下来,第二,在这个需求里面我们打造一个三分天下的能源结构。

 

    今天我们的议题是节能,最重要的是把需求降下来,能不能用77%降到65%,比如说我们为什么提65%呢?2010年的时候我们正好31.5亿吨标准煤,之后能不能65亿吨标准煤,这个能耗已经在OECD国家降了40%,在日本的程度降低20%。我们讲外国人不相信,说你们国家人均能耗达到我们这种,你看比我们浪费20%还可能,还比我们降低20不能,他不相信这一点。即便是这样大家看一下,我们在OECD国家基础上降低40%,在日本国家的技术上降低40%,65亿吨标准煤的时候,你看我们国家是什么状况,这种幅度已经非常大了。这两天我在能源基金会开峰会上已经介绍,我们白司长马上就说,说这个还叫革命吗,根本不是革命,你得再往下,

 

    大家都在调结构,我的观点比较轴,我认为结构是因为需求所决定的,需求是发展阶段决定的,结构是调不了的。08年2亿3的钢铁产量,压了,现在钢铁搞到7亿吨,水泥前几年也说15亿吨就满足铁公基的需求,现在搞了20亿吨,所以产能和我们现在走的工业化道路要有一个判断。结构调整不搞工业,也像法国人那样一个包卖4千欧元,像德国一样生产一个汽车卖几千万,像好莱坞一样搞一个大片卖多少美元,我们发展经济不是一蹴而就、一朝一夕,国家要在这方面改善我们的结构,所以我们节能的任务任重道远。

 

    另外,美国有一个民间的诺基山研究所搞了一个研究,非常有影响,他的研究结论是2050年的时候美国的GDP在现在的基础上增加1.58倍,而不需要增加任何能源,还可以削减能源费用5万亿美元,就是依靠节能。这个结果用我们白司长的话说就是不可思议,但是我们研究他的报告觉得他是完全用了现在市场上成熟的技术,加上一些整合的概念,所以我想因为我们这样一个发展中国家来看,我们提是能源,2006年的时候美国一个主席叫霍华德2006年就写了能源革命,其实能源革命在悄然进行,不知道你看没看,OECD国家都提出了提高能效的指标,从发展中国家来看,我们能源革命的重心应该是大幅度提高效率,然后跟非化石能源搭配发展。

 

    为什么说节能更重要呢?节能不降下来,总量不控制,你就是搞了一大堆可再生能源,最后对外指标都难以完成,你们知道十一五我们哪个指标没有完成吗?我们非化石能源指标没有完成,不是他干少了,而是你能源增加太快了,是占比。节能和非化石能源是什么关系呢?在现阶段储能技术没有解决以前,风能和太阳能的不延续性决定了在我们国家能源的占有,建议更加注重地方能效。另外,无论项目如何建设都是要对环境、对投资整个产生影响的,我们节能立马做减法,节能在环保问题上是严格控制,所以在现阶段来看,我觉得应该更加重视节能的问题。我们搞一个火电三四千块钱,风电六七千块钱,所以节能和可再生能源之间要准确的把握关系,特别是在当前雾霾过程当中。

 

    我们在美国能源基金会支持下,正在跟其他的实验室在搞一个能源革命的目标,我们认为中国的能源问题不能摸着石头过河,一定要问题导向型、目标导向型,提出一个总体的规划来,我们的想法就是在2050年,第一,能源消费大幅度降下来;第二,要打造合理的能源结构,我认为65已经不太容易了,50亿吨标准煤,是在45亿吨的基础上未来30年增加5亿吨,这个可能吗?当然也可能峰值是在2040年期间,后来可能下降了,可能能源多了以后煤下来了以后也可能降下来但是我认为65亿吨这个已经不容易了,这是在人均能耗降40%,完成这个任务需要几十亿吨的实实在在的节能。谢谢大家!




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